贵州观山湖肿瘤医院放疗中心合作项目-资格预审文件


 


贵州观山湖肿瘤医院放疗中心合作项目


 


 


 


 



 


 


 


 


 


 


 


 


 


     人:贵州观山湖大秦大健康产业投资发展有限价公司


 


二〇一八年四月


 





贵州观山湖肿瘤医院肿瘤放疗中心项目资格预审文件


一、资格预审公告


为满足广大患者就医需求,决定观山湖肿瘤医院放疗中心合作项目(下称“本项目”)。拟通过竞争性磋商方式确定本项目投资人。现请有意向的潜在投资人(下称“申请人”)报名参与资格预审申请。


(一)项目实施机构


贵州观山湖大秦大健康产业投资发展有限公司作为本项目的实施机构,行使采购人的职责。采用竞争性磋商方式采购。


(二)项目名称


观山湖肿瘤医院放射治疗中心项目。


(三)采购内容


一、设备


1、PET/MR----1台


2、立体定向放射治疗加速器(速锋刀)----1


【配置情况


Ø 加速器主机


Ø 160叶片Agility多叶光栅


Ø 二维、三维四维图像引导系统


Ø 容积调强功能


Ø FFF高剂量率功能


Ø 治疗计划系统:1套物理师工作站 2套医生工作站


Ø 放疗信息管理系统


3、普通高能直线加速器:-----2


【配置情况】:


l 加速器主机


l 80叶片多叶光栅


l 二维图像引导系统


l 治疗计划系统(2套物理师工作站;4套医生工作站)


l 放疗中心信息管理


 


4、图像引导功能伽马刀(全身):----1


【配置情况】:


l 伽马刀主机


l 图像引导硬件及软件


l 治疗计划系统


l 网络系统


 


5、QA QC产品:三维剂量仪、固体水、电离室 


6、大孔径CT-----1


7、模拟定位机------1


8、后装机------1


本款所述事项最终以采购文件的约定为准。


二、合作时间年限:


三、合作方式


1、单纯设备投放


2、参与经营、主要负责品牌宣传、塑选、市场开发与建设


四、分成比例


1、参与经营的分成比例(全成本)


2、不参与经营的分成比例


五、学科建设与科研、教学


(四)资格要求


1、一般资格条件


符合《中国人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。


2、特定资格条件


1)公司净资产不少于1.5亿元人民币,以近一年内经审计的财务报表为准。


2)投资人应具有相应的融资能力,能够提供合法有效的金融机构或投资管理公司授信证明,或银行资金证明,且额度不得低于人民币2亿元。


3)对申请人以业绩经验的判定,可包含由其绝对控股的子公司,但申请人须提供足以证明其间股权持有关系的有效证明文件。


20151月1日以来,投资人在中国大陆境内至少承担2个达到以下所有要求的项目(含正在运营):①单个项目投资2000万元以上;②项目归属于三级医院;


(五)关于联合体参与采购活动


本项目不接受以联合体的形式报名。


资格预审评审方式及评审标准


为了本次采购公平、公正、有效开展,设置如下入围办法:


当所有满足要求的申请人不大于4家时,采用合格制,均视为合格的申请人;当所有满足要求的申请人58家时,将采用评分制对所有满足要求的申请人进行特定资格条件评分,得分由高到低排名前4名的资格预审申请人将视为合格的申请人;当所有满足要求的申请人大于8家(不含8家)时,将采用评分制对所有满足要求的申请人进行特定资格条件评分,得分由高到低排名前5名的资格预审申请人将视为合格的申请人。


依据评审标准和程序,只有合格的申请人才能够参与后续的竞争性磋商程序,具体评审方式以资格预审文件的规定为准。


(七)资格预审文件发售和递交


1、报名程序:凡有意参加资格预审的申请人携带公司营业执照副本复印件(加盖公章)、法人委托书原件、委托人身份证原件报名。


2、报名时间:20185 5 — 20185 15 日(工作日),每天上午9:30至11:30,下午15:00至18:00(北京时间,下同)。结束时间待定


3、报名地点:贵州省贵阳市观山湖区长岭南路15号赤天化大厦24


4、申请人须满足以下两种要件,其响应文件才被接受:


1)按时递交了响应文件;


2)按时报名签到。


5、提交资格预审申请文件开始时间:2018515 日上午9:00(待定)


6、提交资格预审申请文件截止时间:20185 16 日上午9:30(待定)


7、预审开始时间:2018517  日上午9:30(待定)


8、资格预审地点:贵州省贵阳市观山湖区长岭南路15号赤天化大厦24


(八)联系方式


1、采购机构:贵州大秦大健康产业投资发展有限公司


   址:贵州省贵阳市观山湖区长岭南路15号赤天化大厦24


人:刘女士


联系电话:18985120566


 


 


贵州大秦大健康产业投资发展有限公司


                   20184月26


                                              


 


 



二、申请人须知


(一)资格预审文件


本项目资格预审文件由资格预审公告、申请人须知、资格审查、项目概况及主要技术经济指标、资格预审申请文件五部分组成。


(二)资格预审文件的澄清


采购机构所做一切有效的通知、修改及补充,都是资格预审文件不可分割的部分。申请人如对资格预审文件有疑问,必须以书面形式自资格预审公告发布之日起5个工作日内向采购人要求澄清,采购人可视具体情况做出处理或答复。如申请人未提出疑问,即视为申请人已详细阅读全部文件资料,完全理解资格预审文件所有条款内容并同意放弃对资格预审文件所有条款内容有不明白及误解的权利。 


(三)资格预审文件的修改


采购人可以对资格预审文件中存在的问题、疏漏进行修改并通知潜在申请人。


(四)资格预审申请文件的编制


申请人提供的资格预审申请材料内容必须真实,有义务向采购人提供充分和有效的证明材料,采购人如发现有不实之处,则视为响应无效。在资格预审申请截止日至发售采购文件之间,采购人保留对申请人作进一步考察核实的权利。已通过资格预审的申请人,若在磋商前其履约能力和资格方面发生实质性变化,采购人将拒绝向其发售采购文件,并不需做出任何解释。


申请人应当按照资格预审文件的要求编制申请文件,并对资格预审文件提出的要求和条件做出实质性响应,否则视为响应无效。


申请文件由第五部分“资格预审申请文件”规定的内容和申请人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,申请人应按照第五部分“资格预审申请文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由申请人自定格式。


(五)资格预审申请文件的递交


1、资格预审申请文件一式七份,其中正本一份,副本六份,副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。


2、在资格预审申请文件正本中,资格预审文件第五部分资格预审申请文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。


3、资格预审申请文件的密封与标记


资格预审申请文件的正本、副本须分别密封。应在包封上正确标明资格预审申请文件正本或副本字样,并在封口处由法定代表人或授权代表签名或用印以及加盖申请人公章。包封上应标明采购人项目名称、申请人名称等标识字样。


4、资格预审申请文件投递截止时间:参阅资格预审公告。


5、申请文件语言:简体中文。


(六)评审小组的组建及审查


资格预审评审小组由采购人依法组建,评审小组应当按照客观、公正、审慎的原则,根据资格预审文件规定的程序、方法和标准对参与资格预审的申请人进行资格审查,并在资格预审报告上签字,应对自己的评审意见承担法律责任。如对资格预审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意资格预审报告。


(七)通知和公示


资格预审通过的申请人名单将在发布预审公告的媒体上公示,公示期为3个工作日。


(八)纪律与监督


评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。评审小组发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人说明情况。如在评审过程中发现申请人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。



三、资格审查


(一)资格审查方式


为了本次采购公平、公正、有效开展,设置如下入围办法:


当所有满足要求的申请人不大于4家时,采用合格制,均视为合格的申请人;当所有满足要求的申请人为5~8家时,将采用评分制对所有满足要求的申请人进行特定资格条件评分,得分由高到低排名前4名的资格预审申请人将视为合格的申请人;当所有满足要求的申请人超过8家(不含8家)时,将采用评分制对所有满足要求的申请人进行特定资格条件评分,得分由高到低排名前5名的资格预审申请人将视为合格的申请人。依据评审标准和程序,只有合格的申请人才能够参与后续的竞争性磋商程序。


按照国家、省、市有关文件的规定,结合本项目具体情况,制定本资格预审评审程序:


1、对资格预审申请人的基本资格条件进行符合性审查,有任一条件不符合者,则认定该申请人为资格预审不合格申请人;完全符合条件的资格预审申请人可进行特定资格评审。


2、对资格预审文件中的特定资格逐项进行审查,条件全部满足要求的,且满足要求的申请人家数不大于4家时均视为合格的申请人;当满足要求的申请人家数大于4家(不含4家)时,则需要对满足要求的投资申请人进行特定资格评分,具体评分细则见评审程序中第(2)条的特定资格评分表,当所有满足要求的申请人5~8家时,得分由高到低排名前4名的资格预审申请人将视为合格的申请人;当所有满足要求的申请人超过8家(不含8家)时,得分由高到低排名前5名的资格预审申请人将视为合格的申请人,得分如有并列的情况下各申请人将按照技术指标优劣顺序依次排名。


 



(二)评审程序


1、符合性审查





















申请人应符合本资格条件


(1)具有独立承担民事责任能力的企业法人


提供公司三证等其它相关证明材料


(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度


提供公司财务会计规程的简介等其它相关证明材料


(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力


提供公司相关业绩清单等其它相关证明材料


(4)具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录


提供2016年度和2017年度的缴纳税收和社会保障资金证明等其它相关证明材料


5)参加采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录


提供诚信声明、检察院开具无行贿受贿记录证明等其它相关证明材料


2、特定资格审查


1)特定资格


a)公司净资产不少于1.5亿元人民币,以近一年内经审计的财务报表为准。


b)投资人应具有相应的融资能力,能够提供合法有效的金融机构或投资管理公司授信证明,或银行资金证明,且额度不得低于人民币2亿元。


c)对申请人以下业绩经验的判定,可包含由其绝对控股的子公司,但申请人须提供足以证明其间股权持有关系的有效证明文件。


20161月1日以来,投资人在中国大陆境内至少承担2个达到以下所有要求的项目(含正在运营):①单个项目投资2000万元以上;②项目归属于三级医院。


d)本项目不接受以联合体的形式报名。


 


 


2)特定资格评分表






















































序号


评分项目


评分标准


得分


1


注册资本金(总分:15分)


8000万元人民币及以上(含8000


15


5000万元(含50008000万元人民币


10


2


企业净资产,以近一年内经审计的财务报表为准。


(总分:15分)


4.5亿人民币以上(含4.5亿)


15


1.5亿元~4.5亿人民币(含1.5亿)


10


3


企业融资能力(总分:10分)


5亿元人民币以上(含5亿)


10


3.5亿元人民币(含3.5亿)~5亿


8


4


已有投资运营项目所在医院规模


(总分:20分)


三级甲等医院5分/个,三级乙等医院4分/个,二级医院3分/个,加满为止


最多20分


5


已投资运营的肿瘤专科医院或肿瘤诊疗中心项目规模


(总分:30分)


3000万元人民币以上项目6分/个,2000万~3000万(含)项目4分/个,加满为止


最多30


6


已投产运营项目或所在医院获得近三年由省级及以上主管部门或政府颁发的荣誉称号


(总分10


每一个荣誉称号2分,加满为止


(单个项目不累计)


最多10


 


总分


 


100


 



四、项目概况及主要技术经济指标


贵州观山湖大秦大健康产业投资发展有限公司隶属圣济堂制药有限公司的控股子公司,公司另一股东是当地政府的观(医)投公司。该公司从慢性重大疾病入手,利用圣济堂制药20年来在糖尿病专业领域的优势,设立糖尿病专科医院、肿瘤专科医院,打造国际高端康复理疗和医疗研究基地。公司投资的“贵州观山湖大秦大健康医疗产业基地” 是集医疗、医学研究、临床科研、科普养生为一体的科研示范基地。该基地毗邻贵阳市行政中心、贵阳北站、科研孵化信息产业园区,交通便利、环境优雅,基地北面倚靠贵阳长坡岭国家级森林公园,西面紧邻贵阳观山湖公园,景观资源极为丰富。


“大秦大健康产业基地” 由中国建筑标准设计研究院暨新加坡CPG CONSULTANTS PTE LTD联合设计。整个项目分为一、二期建设,一期建设贵阳观山湖肿瘤医院、贵阳圣济堂糖尿病医院及综合体相关配套设施等;二期建设项目设立康复医院以及专家公寓、酒店、培训中心、商业等相关设施。总投资人民币近50亿元,项目一期建设投资预计在20亿元;二期建设投资约30亿元。


 


 




五、资格预审申请文件


 


资格预审申请文件


 


 


 


 


称:               


号:               


 


 


 


 


 


 


 


      申请人名称                


                            


 


(一)资格预审申请文件基本内容


1、资格预审申请函;


2、法定代表人身份证明或其授权委托书;


3企业法人营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证;或“三证合一”营业执照副本复印件; 


4、公司财务会计规程简介;


5、公司医院类相关业绩清单;


6、法定代表人或授权代表人在本单位缴纳社会保障金证明材料;


7、缴纳税收和社会保障资金证明;


8、诚信声明、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函


9、财务状况说明;


10、金融机构或投资管理公司授信证明,或银行资金证明;


11、肿瘤专科医院或肿瘤诊疗中心项目业绩汇总表;


12、特定资格评分表中要求的相关证明文件;


13、其它说明材料。




(二)资格预审申请文件格式


1、资格预审申请函


资格预审申请函


(采购人名称)


1、按照资格预审文件的要求,我方(申请人)递交的资格预审申请文件及有关资料,用于贵州大秦大健康产业投资发展有限公司审查我方参加               (项目名称)       (项目编号)竞争性磋商资格。


2、我方完全理解并接受本项目资格预审文件的要求,我方的资格预审申请文件包含资格预审文件规定的全部内容。


3、我方接受你方的授权代表进行调查,以审核我方提交的文件和资料,并通过我方的客户,澄清资格预审申请文件中有关财务、技术和业绩等方面的情况。


4、你方授权代表可通过           (联系人及联系方式)得到进一步的资料。


5、我方在此声明,所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在任何违规申请情形。


 


    人:                                (盖单位公章)


法定代表人或其授权代表人:                   (签字)


     话:                                 真:


申请人地址:                             邮政编码:


申请日期:          


2、法定代表人身份证明或其授权委托书


 


法定代表人身份证明书


 


(法定代表人姓名)             (申请人名称)    (职务名称)职务,是__________________(申请人名称)的法定代表人。


特此证明。


 


 (申请人全称)


                                                   


                                               (公章)


 


附:上述法定代表人住址:


            身份证号码:


                  传:


                  址:


              邮政编码:


(附:法定代表人身份证复印件)


 


 


 


 


 


 


法定代表人授权委托书


 


项目名称:_______________


   期:_______________


致:                 (采购人名称)


_____________________(申请人名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址______________________________。


 _________(申请人法定代表人姓名)特授权_________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位签署、澄清、递交、撤回、修改本项目资格预审申请文件,接受指示和代表公司完成与项目有关的所有其他必要事宜,其法律后果由我方承担。


授权代表人无转委托权。特此委托。


 


 


授权代表人:(签字)                                  


法定代表人:(签字)


(附授权代表人及法定代表人身份证复印件,加盖公章)


 


                                                    (公章)


 


 



3企业法人营业执照副本复印件税务登记证副本复印件和组织机构代码证复印件;或“三证合一”营业执照副本复印件。


需加盖申请人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 



4、公司财务会计规程简介


需加盖申请人公章


 


 


 


 


 


 


 


 



5、公司医院类相关业绩清单


含在建已投产运营项目的清单,表格自拟,需加盖申请人公章需附合同等证明文件


 


 


 



6、法定代表人或授权代表人在本单位缴纳社会保障金证明材料(2015年)


需加盖申请人公章


 



7缴纳税收和社会保障资金证明复印件2016年度和2017年度)


需加盖申请人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


8、诚信声明


 


诚信声明


采购项目名称:


致:贵州大秦大健康产业投资发展有限公司(采购人名称):


                       (申请人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。近三年(有/无)诉讼和仲裁情况(若有,请另附说明材料)。我方对以上声明负全部法律责任。


特此声明。


 


(申请人或法定代表签字)


                                                   


                                               (公章)


 


 


 


 


当地人民检察院近三个月内开具的“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函


 



9、财务状况说明


包括但不限于近三年每年经过审计的财务报表复印件(资产负债表、损益表和现金流量表及经独立的会计师事务所出具的审计报告复印件),需加盖申请人公章。


 



10、金融机构或投资管理公司授信证明,或银行资金证明。


提供复印件,需加盖申请人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


11、肿瘤专科医院或肿瘤诊疗中心项目业绩汇总表






















































申请人名称:


1


项目名称


 


2


所在地区


 


3


项目实施时间


 


4


投资总额(万元)


 


5


注册资本(万元)


 


6


占股权比例(%)


 


7


出资方式


 


8


经营期限(年)


 


9


机构设置情况


 


10


年接纳病人数量(万人)


 


11


医院等级


 


12


合作方概况:(名称、地址、联系人、电话等)


 


指已投产运营的项目案例,需附合同复印件,单个项目填一张表,需加盖申请人公章。


 


 



12、特定资格评分表中要求的相关证明文件


已运营医院项目的管理运营业绩证明;已运营的项目所在医院近三年获得省级及以上主管部门或政府颁发的荣誉称号证明材料等。以上证明材料除原件外均需加盖申请人公章。


 



13、其它说明材料


其它说明资料是指申请人认为有必要提供给采购人,且与此次资格预审申请有关的证明申请人经验、能力和实力的资料,可与上述文件一起提交。


资格预审申请人不应在其提交的资格预审申请材料中附上宣传性材料。这些材料在资格预审评审时将不予考虑。


 


 


 

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